初めて目にした種類のマンホール蓋です。通りがかりに見つけました。
東京都建設局のサイトによると、
公共基準点とは、地球上の位置を定めた点で、各種測量の基礎となるとても大切なものです。地球上の水平位置や高さを求めるためには、近傍に一定の測量精度を有する基準となる点が必要になり、この点のことを基準点と呼びます。国土地理院が設置・管理する基準点には電子基準点、三角点や水準点などがあります。他には、都道府県や市区町村などの公共機関が設置・管理する公共基準点があります。
ということです。この場合、横浜市が設置・管理しているということですね。
マンホール自体が公共基準点なわけではなく、多分、マンホール内に隠れているものと思われます。
manhole cover in Yokohama, Kanagawa prefecture, Japan